لمحة عامة عن الخصخصة في الاقتصاد الكويتي

الخصخصة في الاقتصاد الكويتي – تعني نقل ملكية أو إدارة مشروع / صناعة من الحكومة إلى القطاع الخاص لزيادة المنافسة بين الشركات والتي بدورها ستؤدي إلى تدفق رأس المال إلى السوق ، من خلال توليد استثمارات أجنبية إضافية وفرص عمل. في الكويت ، تحدث تغييرات كبيرة في السيناريو الاقتصادي والسياسي مما يشير إلى تحول إلى استراتيجية تهدف ، على عكس محاولة حماية الاقتصاد من بقية العالم ، إلى الاستفادة من الفرص التي تتيحها المشاركة في التجارة الدولية.

الخصخصة في الاقتصاد الكويتي

الخصخصة في الاقتصاد الكويتي

مبادئ الخصخصة في الاقتصاد الكويتي

ومع ذلك ، إذا كانت الخصخصة مفيدة للبلد ، فيجب أن توضح القوانين الضمانات والحوافز للاستثمار في الدولة ؛ يجب تحديد إطار العمل الهيكلي وتبسيط إجراءات إنشاء المشاريع الجديدة. سيكون من الضروري وجود إطار تشريعي وتنظيمي شامل يدعم عملية الخصخصة من خلال تعديل القوانين القائمة وإصدار قوانين جديدة. القوانين المناسبة لتداول الأسهم والضرائب ضرورية لتشجيع هذه الأنواع من الاستثمارات. ينبغي مراجعة القوانين لخلق سوق حرة تضمن المساواة والإنصاف ؛ مكافحة الاحتكار والاكتناز. تعتبر القوانين التي تحكم الخصخصة أمرًا حيويًا لتنمية البلاد ودعمها لأن الخصخصة تتعامل مع الممتلكات الحكومية.

استراتيجية خصخصة الكويت

من بين المبادرات المهمة للخصخصة ، قامت الحكومة بتعديل القوانين التجارية وهناك سلطة رقابية مناسبة لهذا الغرض ، وهي هيئة الاستثمار الكويتية (KIA) ، التي تعتني باللاعبين في السوق. في عام 1992 ، نفذت الهيئة العامة للاستثمار برنامج خصخصة من ثلاث مراحل يهدف إلى إعادة بناء الاقتصاد وتقليل الاعتماد على الدخل النفطي.

دور الهيئة التشريعية

إن اختيار الطريقة الأنسب للخصخصة لكل مشروع بالنسبة لظروف التشغيل ومتطلبات القطاع المعني هو الدور الرئيسي للسلطة التشريعية. قد تكون هناك مخططات مناسبة من الحكومة لجذب المستثمرين المحليين والأجانب. تقع مسؤولية الحفاظ على حقوق جميع الأطراف ، أي المستثمر والحكومة والمستهلك والطبقة العاملة.

على عاتق الهيئة التشريعية. يجب أن يعتني المجلس التشريعي بالمستثمر الذي هو اللاعب النشط في الصفقة لأنه بدونه لن يكون هناك أي مشروع جديد. يجب أن تكون القوانين الجديدة والحالية مفيدة في الحفاظ على حماس المستثمر حتى يستمر في القيام بأعمال مماثلة. إلى حد ما.

يجب أيضًا تقليص تدخل الحكومة أو التقليل منه حتى لا يتحول التدخل إلى استبداد. علاوة على ذلك ، يجب أن تبسط القوانين عملية تأسيس الشركات وتسجيلها. أثناء إرساء الأساس لمشاريع مماثلة ، سن تشريعات لترخيص الاستثمارات الخاصة في قطاع الاتصالات والكهرباء ، يجب أن تتماشى الشفافية والنزاهة مع المعايير الدولية.

لا ينبغي تجاهل العملاء وحماية مصالح العمال أو الطبقة العاملة. يجب تجنب أي قانون ينكر حقوق المستهلكين وإلا ستواجه الدولة مشاكل الاحتكار ومعايير الجودة المعاكسة. يجب أن تتماشى الشفافية والنزاهة مع المعايير الدولية. لا ينبغي تجاهل العملاء وحماية مصالح العمال أو الطبقة العاملة.

يجب تجنب أي قانون ينكر حقوق المستهلكين وإلا ستواجه الدولة مشاكل الاحتكار ومعايير الجودة المعاكسة. يجب أن تتماشى الشفافية والنزاهة مع المعايير الدولية. لا ينبغي تجاهل العملاء وحماية مصالح العمال أو الطبقة العاملة. يجب تجنب أي قانون ينكر حقوق المستهلكين وإلا ستواجه الدولة مشاكل الاحتكار ومعايير الجودة المعاكسة.

طرق الخصخصة

هناك قانونان مختلفان ولكنهما فعالان للخصخصة ؛ تتمثل إحدى الطرق في إصدار قانون واحد يشمل جميع إجراءات الخصخصة والطريقة الثانية هي صياغة قوانين مختلفة لمشاريع مختلفة ؛ من أجل تحفيز عملية الخصخصة وتعزيز قدرات الحكومة على تنفيذ برنامج التخصيص بنجاح ، تم وضع إطار مؤسسي وآلياته من قبل دولة الكويت مع تكييف الأساليب التالية:

بيع الأسهم الحكومية.

بيع الأسهم الحكومية من خلال سوق الأوراق المالية الكويتي في حالات الشركات المساهمة أو بطريقة أخرى تضمن أقصى عائد ممكن للحكومة.

المناقصة العامة:

من بين العطاءات المقدمة ، سيتم اختيار أنسب العطاءات فيما يتعلق بالمعايير المحددة لهذا الغرض. يتم تشكيل لجان المناقصات الخاصة إذا لزم الأمر بناءً على طبيعة المشروع. ينص القانون رقم 37 لعام 1964 (المعدل بالقانون رقم 13 و 31 لعام 1970 و 1977 ، على التوالي) بشأن المناقصات العامة (“قانون المناقصات”) على أن أي مشتريات تقوم بها حكومة الكويت ، بقيمة تزيد عن 5000 دينار كويتي ، من خلال إجراءات لجنة المناقصات المركزية لضمان الأسعار التنافسية.

عقود الإدارة:

تحكم شروط العقد العلاقة بين الطرفين ولن تُمنح الفرصة لاقتراحها إلا للشركات التي تتمتع بالكفاءة في مجال معين من الأعمال. في ظل هذا الوضع ، سيتم إدارة المرافق العامة من قبل القطاع الخاص لفترة زمنية محددة. عادة ، سيكون هذا لفترة قصيرة قد تكون قابلة للتجديد أو لا.

ترتيب الإيجار:

في هذا النوع من الترتيبات ، تقوم الحكومة بتأجير المرافق العامة للقطاع الخاص لفترة زمنية معينة مقابل سعر متفق عليه بين الأطراف. سيدير ​​المستثمرون من القطاع الخاص المشروع بأكمله بأنفسهم دون أي تدخل حكومي وسيتم دفع الإيجار للحكومة وفقًا للشروط المتفق عليها في عقد الإيجار. هذا ينطبق بشكل عام على المشاريع التي كانت مملوكة في البداية من قبل الحكومة ، وبالتالي هناك بعض القواعد المحددة التي يجب الالتزام بها.

تخصصات قانونية عامة في منصة محامي الكويت :

التعاون مع الحكومة:

قد تتعاون الحكومة مع بعض اللاعبين البارزين في السوق لتوليد المزيد من الإيرادات وعمومًا سيعتمد تخصيص الدخل على مساهمة رأس المال لكل طرف. في حالات نادرة ، قد تبيع الحكومة جزءًا من ممتلكاتها أو كلها إلى مستثمر وتفوضه باستخدامها. ومع ذلك ، يجب أن تقتنع الحكومة بنوايا ومصالح اللاعبين.

على الرغم من أنه لا يمكن لأحد أن ينكر حقيقة أن هناك نشاطًا اقتصاديًا معينًا يحتاج إلى مهارة خاصة ومعرفة فنية لا يمكن العثور عليها دائمًا في القطاع العام .

فهناك أيضًا تهديد بأن القطاع الخاص سيكون مهتمًا بالربح أكثر من الرفاهية من المجتمع. في الوقت الذي تسعى فيه الحكومة إلى تحقيق المزيد من المكاسب المالية من خلال التنمية الاقتصادية والاجتماعية ، يجب ألا تضحي برفاهية شعبها ، ويجب أن يكون هناك دائمًا إطار مؤسسي للخصخصة.

لكي نكون دقيقين ، فإن الخصخصة في الكويت تتضمن تقليص حصة الحكومة في بعض شركات القطاع العام القائمة ، أو خلق فرص جديدة للقطاع الخاص للاستثمار في الصناعات الاستراتيجية التي كانت مدعومة من قبل بتمويل حكومي. والهدف ليس الخصخصة التي تقضي على تدخل الحكومة أو دورها في النشاط الاقتصادي.

ولكن الهدف هو التنسيق مع القطاع الخاص الأكثر قدرة على إدارة المشروع الذي يؤدي في النهاية إلى تنشيط السوق وإيجاد المزيد من فرص العمل.

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *